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14 de septiembre de 2026

Las cuatro medidas disciplinarias de un sumario municipal, sin tecnicismos

Escala de cuatro medidas disciplinarias municipales, de la más leve a la más grave.

Si es funcionario municipal y le abrieron un sumario, es normal que la pregunta que más lo inquiete sea simple: ¿qué me pueden hacer? La Ley N.º 18.883, que rige a los funcionarios de municipalidades —y no la Ley N.º 18.834, que es la de los servicios públicos de la Administración Central—, contempla solo cuatro medidas disciplinarias posibles. Conocerlas de antemano le permite entender qué tan grave es realmente su situación, en vez de imaginar escenarios peores —o mejores— de los que la ley permite.

Las cuatro, según el artículo 120

El artículo 120 de la Ley N.º 18.883 las enumera así: censura, multa, suspensión del empleo de treinta días a tres meses, y destitución. No hay una quinta opción ni una escala intermedia que la ley no contemple. Cuál de las cuatro se aplique depende, dice la misma norma, de "la gravedad de la falta cometida y las circunstancias atenuantes o agravantes que arroje el mérito de los antecedentes" — y eso es precisamente lo que su descargo está llamado a influir.

Censura (artículo 121)

Es la más leve: una reprensión por escrito que queda en su hoja de vida, con una anotación de demérito de dos puntos en el factor de calificación correspondiente. No implica pérdida de remuneración ni del cargo, pero sí pesa en su próxima calificación anual.

Multa (artículo 122)

Consiste en la privación de un porcentaje de su remuneración mensual, entre un cinco y un veinte por ciento. Usted sigue en su cargo y mantiene la obligación de servirlo. La anotación de demérito que le corresponde es escalonada: dos puntos si la multa no supera el diez por ciento de la remuneración, tres puntos si va entre diez y quince por ciento, y cuatro puntos si supera el quince por ciento.

Suspensión (artículo 120, letra c)

Es la privación temporal del empleo, por un plazo de entre treinta días y tres meses. A diferencia de la investigación que pueda estar en curso en un servicio público, en el ámbito municipal esta medida está definida directamente en el mismo artículo 120 que enumera las cuatro sanciones, sin un artículo aparte que la desarrolle en detalle.

Destitución (artículo 123)

Es la más grave: la decisión del alcalde de poner término a sus servicios. La ley es explícita en que solo procede cuando los hechos vulneran gravemente el principio de probidad administrativa, y enumera causales específicas — entre ellas, ausentarse de la municipalidad por más de tres días consecutivos sin causa justificada, o incurrir en infracciones graves a las prohibiciones que la propia ley establece para todo funcionario municipal. No es una sanción que proceda por cualquier falta: la ley la reserva para lo que califica expresamente como grave.

Si no está de acuerdo con la medida que le aplicaron

El artículo 139 le da derecho a un recurso de reposición contra el decreto que aplique cualquiera de estas cuatro medidas, que debe presentar fundado y dentro de cinco días desde la notificación. Aquí es donde muchos funcionarios municipales cometen el error que ya cubrimos en otro artículo de este blog: si la reposición no prospera, la vía siguiente no es un recurso jerárquico ante un superior del alcalde —porque el alcalde no tiene uno dentro del municipio— sino un reclamo especial ante la Contraloría General de la República. Seguir el libreto pensado para un servicio público, en un municipio, es de los errores más caros que puede cometer en esta etapa.

Qué hacer con esto, en la práctica

Si quiere que alguien revise su expediente municipal con este mismo criterio antes de presentar sus descargos o su reposición, puede hacerlo desde Sálvate Solo, sin que eso le prometa que la medida se revertirá — esa decisión nunca depende de una plataforma, sino del mérito real de su caso.

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